《欧洲气候法》修订案拟设定2040年减排90%目标

2025年7月2日，欧盟委员会发表声明称，已就《欧洲气候法》提出修订案，设定到2040年将温室气体净排放量较1990年水平减少90%的目标，为2050年达成气候中和目标铺平道路。欧盟委员会还建议引入碳信用额度等机制，以缓解欧洲在实现减排目标过程中面临的压力。

此次修订充分考量当前经济形势、能源安全及地缘政治因素，并与“清洁工业协议”“可负担能源行动计划”等政策协同推进。新提案参考了政府间气候变化专门委员会（IPCC）与欧洲气候科学顾问委员会的建议，将通过普通立法程序提交欧洲议会和理事会审议，并将作为2030年后欧盟气候政策框架的重要指导文件。

《欧洲气候法》确立了欧盟到2050年实现气候中和的长期目标，并设定了到2030年将温室气体净排放量较1990年水平减少55%的中期目标。作为下一阶段目标，欧盟委员会曾于2024年2月提出，到2040年将温室气体净排放量较1990年水平减少90%。一些欧盟成员国对此持反对意见，认为这样的目标不现实。

欧盟委员会表示，本次提案引入了多项机制，如自2036年起，成员国可通过购买其他合作国家的碳信用额度用于抵消排放，额度最高可相当于1990年排放水平的3%；将永久性碳清除技术纳入欧盟碳排放交易体系，抵消部分碳排放；为各经济部门间提供更大灵活性，如成员国可用交通或废弃物处理领域的减排额度，弥补其他部门的减排不足。

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