REACH预注册下月开始 11月31日前未注册出口欧盟将被暂停

        下月1日至今年11月31日的REACH预注册已经“箭在弦上”,未能在限期内进行预注册的人士或机构,出口欧盟的有关业务将被暂停。同中国制造集体拼命应对REACH法规一样,中山企业也面临着跨越生死门。然而从检验检疫部门反馈的情况却让人不免担忧:部门与企业应对REACH显得“一头热”“一头冷”。

        REACH预注册箭在弦上
        作为目前世界上化学品方面目标最为远大的环保法令,REACH于去年6月1日在欧盟正式实施。而今年6月1日到12月1日期间,则是欧盟规定的REACH预注册时间。欧盟将对大约3万多种化工产品和300万—500万种应用化学品的物品开展注册、检测、评估和市场准入等一系列工作。
        据中山出入境检验检疫局人士介绍,根据REACH法规,参加预注册的企业可以享受3年半、6年、11年不等的注册过渡期。在此期间,进出口都可照常进行,原有的市场份额、业务的连续性都不会受到破坏。
        “一旦错过预注册,产品将不能直接出口到欧盟；直接进行注册要购买大量数据,注册成本将大大提高。只有进行REACH预注册,才能掌握话语权,赢得对欧盟贸易的主动权。”
        针对目前很多中小企业都在很认真地了解REACH,并希望在全面了解的基础上再作决定的做法,中山出入境检验检疫局表示,REACH的内容十分广泛,缺乏专业人才的中小企业要想等全面了解后再决定,在时间上可能并不允许。即使是欧洲公司,花了很多年也不见得能透彻了解REACH。
        “现在离预注册开始的时间已经很短,企业应当立即行动起来,选择一个值得信赖的唯一代表,并在其帮助下加快了解REACH法规。”中山出入境检验检疫局建议。

        “REACH并不可怕”
        记者在采访中了解到,许多业内人士都一致认为,预注册是合法且正确应对REACH最简单的方法,也是难得的贸易契机。
        “REACH并不可怕,中小企业绝不应该因为害怕麻烦而不敢应对。”中山出入境检验检疫局有关负责人表示。
        据了解,REACH预注册费用并不高。预注册只需注册人提供身份及物质名称等简单资料。企业只需填写简单信息,提供相对较少的数据,即可在正式注册时,与全球其他参与预注册的企业共同分享注册资料,还可提供自己的建议和意见,可以为没有预注册的企业提供有偿使用出口权,不仅可以收回一定的成本,也能对竞争对手加以一定的限制。
        “而如果不做预注册,今年12月1日后产品就不能出口欧洲,这一点是肯定的。这正如上医院看病首先要挂号一样。”中山出入境检验检疫局一再提醒。
        据介绍,欧盟大门一旦对企业关闭,就要重新谈判,直接注册所需数据庞大,工作量将呈几何级数增长,而且费用高昂。因此,谁去进行预注册和注册,谁就将掌握对欧盟出口的“生死权”。

        出口企业应学会“与狼共舞”
        据估计,单就欧盟REACH法规将使我国企业的出口成本提高5%以上,进口成本提高6%以上。为应对REACH的冲击,中山出入境检验检疫局多次派干部外出学习,回来后再给全局人员培训,召开企业宣贯会,并要求所有相关人员必须向有关企业传达。但是遗憾的是,中山大多数企业对REACH制度似乎不太感冒,中山出入境检验检疫局最近的一项调查结果显示,30%的企业对REACH制度部分了解,且了解的企业多为出口规模较大的外商投资企业,而70%的企业对此不了解。有关人士认为,相对江浙一带自主创新型企业应对REACH的热情相比,中山相当一部分加工贸易企业应对REACH的热情并不高。
        此外,相当一部分中山企业属内销企业,或者其出口市场在东南亚,这些企业对REACH更是知之甚少。中山检验检疫局指出,企业将来可能面临着市场的变化,由内销转向外销,或者由出口东南亚转向出口欧盟,如果企业错过了REACH预注册,也就相当于失去了未来的欧盟市场。
        该局有关负责人表示,中山不属于化工原料产区,绝大部分属于成品制造企业,但这并不意味着REACH将对中山“手下留情”,因为几乎没有产品不使用化学品作为原材料。

        部门支招:尽早对输欧产品进行摸底
        REACH预注册在即,中山出入境检验检疫局建议:
        一、企业目前最重要的工作是尽快与上下游客户进行沟通,尽早对输欧产品进行摸底分析,了解输欧产品的总数量；掌握所用材料的配方,搞清自身产品或下游制成品是否包含REACH法规化学物质清单中的待授权物质,是否需要注册以及注册所需信息等。二、准备好预注册材料。三、要完成预注册信息的整理。四、为了降低费用,REACH法规允许并鼓励各相关企业联合注册。