韩国与欧盟正式签署自由贸易协议，美日企业严肃面对

        韩国通商交涉本部长金宗埙（Kim Jong-hoon）与欧盟轮值主席国—比利时外长艾克尔（Steven van Ackere）、欧盟执委会贸易专员德古特（Karel de Gucht）于今（2010）年10月7日在布鲁塞尔正式签订自由贸易协议，韩国总统李明博、欧洲理事会常任主席范龙佩（Van Rompuy）及欧盟委员会主席巴洛佐（JosManuel Dur o Barroso）亦出席签字仪式。韩国是目前唯一与欧盟签订自由贸易协议（Free Trade Agreement, FTA）的亚洲国家，未来韩─欧盟FTA经过双方国会审批等程序后，将于2011年7月生效。

        2009年韩国与欧盟商品贸易额达540亿欧元，欧盟对韩国虽有贸易逆差，但欧盟在化学制品、制药、汽车零组件、工业机械、鞋类、医疗设备、非有色金属、钢铁、皮革皮毛、木材、陶瓷，以及玻璃等产品获得贸易盈余，且未来韩国农产品市场将为欧盟带来超过10亿欧元之商机。在服务贸易方面，2008年欧盟出口78亿欧元，进口44亿欧元，欧盟对韩国约有34亿欧元之贸易盈余。在关税部分，双方于5年内削减98.7%贸易额之关税，仅有部分农产品例外。韩─欧盟FTA将为欧盟创造价值191亿欧元之商品及服务贸易，欧盟出口商每年可减少支出16亿欧元（约为22.2亿美元）的韩国进口关税，并开发新服务市场进入及投资，韩国则可减少支付11亿欧元关税。韩国智库预测，韩国出口额将增加25.37亿美元，贸易盈余增加3.61亿美元，并创造25.3万个就业机会，估计GDP年均成长率达1.56%。

        美国制造商协会（National Association of Manufacturers, NAM）国际经济事务副主席法戈（Frank Vargo）于10月6日对韩─欧盟FTA发表声明指出，韩─欧盟签署FTA并不令人吃惊，但此更显示出美国制造业相对其他竞争对手之处境。贸易协议有利扩展出口市场，而美国三分之二的出口为制造品，根据人口普查局数据显示，2008～2009年期间，制造品出口至FTA伙伴国有500亿美元之贸易盈余，然而自2007年起，美国并未签署FTA，但其它工业国家仍竞相签署FTA以降低企业出口障碍并扩展市场，此将使美国制造业处于不利地位。更甚者，欧盟与其它竞争对手仍持续与阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、马来西亚、沙特阿拉伯、阿拉伯联合大公国及其它高成长市场进行市场进入谈判。故美国制造业支持政府5年加倍出口之目标，并指出其中关键在于扩展出口市场，促请政府加快自由贸易谈判。

        日本至今尚未与欧盟开始谈判类似之自由贸易协议，韩─欧盟FTA可能对日本汽车及电子工业造成冲击。欧盟汽车及电视套件分别有10%及14%之进口关税，日本贸易振兴会亚洲经济研究所研究员奥田悟（Satoru Okuda）估计，日本家电、汽车及其它制造产品将因此损失30亿美元出口至欧盟之商机。松下电工总裁大坪文雄（Fumio Ohtsubo）及夏普总裁片山干雄（Mikio Katayama）表示，关税削减造成产品价格差异，影响日韩竞争力差距。根据欧洲汽车制造商协会数据显示，今年1～8月韩国现代汽车集团在欧盟之市场约占4.5%，日本丰田及日产汽车公司之市场份额则分别低于4.3%及2.9%。日本政府听取商业界之意见，于今年4月日欧高峰会（Japan-EU Summit）期间，开始准备与欧盟谈判经济伙伴协议（Economic Partnership Agreement, EPA），内容将涵盖关税削减、投资自由化及其它领域。欧盟亦同意以副部长层级会谈，决定是否进行EPA谈判，预计于明（2011）年春季日欧高峰会期间做出决议。

        由于欧盟出口至日本之工业产品并未被课征关税，例如汽车及电器，欧盟自EPA可获取之利益似乎不多，日欧是否进行EPA谈判之态势仍未明朗。据外交人士透露，日欧于今年7月在布鲁塞尔举行第一轮副部长级会谈时，欧盟提出非关税领域清单，28项包括简化药品及食品添加物之审批程序、放宽酒类销售及金融服务等市场，这些范畴皆需要日本修订现行法规。第二轮会谈于9月举行，欧盟亦提出要求日本开放铁路机车车辆（rolling stock for railroads）、机场空中交通控制系统等过去欧盟较少涉足之市场。