欧洲同意ECHA职责扩展到产品安全等领域

2026年6月30日，艾科森环境技术消息，欧盟理事会和欧洲议会就加强欧洲化学品管理局（ECHA）的管理和资金筹措达成了一项临时协议。新规将建立一个独立的法律框架，以帮助ECHA高效地管理其日益增多的职责。

自2006年成立以来，欧洲化学品管理局（ECHA）及其科学委员会在实施欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）方面发挥了核心作用，提供技术和科学评估及意见。ECHA的职责范围已扩展至产品安全和环境政策，包括就限制微塑料和全氟烷基物质（PFAS）提供科学意见。

统一欧洲化学品管理局扩大后的职权范围

共同立法者同意将欧洲化学品管理局（ECHA）的各项扩展任务和职责整合到一项单一法规中，从而使该机构脱离最初设立它的2007年REACH法规。这一统一且独立的框架将为ECHA的运作提供清晰的法律基础，并有助于其高效治理。新规概述了欧盟各项法律赋予ECHA的具体任务。

该协议允许欧洲议会或成员国在与欧盟委员会协商后，向欧洲化学品管理局 (ECHA) 请求科学意见。

加强欧洲化学品管理局的结构

欧洲化学品管理局（ECHA）的组织结构将进行调整，以有效管理其当前和未来的工作量，确保其拥有必要的资源。为保持欧盟内部最高的科学和技术专业水平，该协议规定，成员国将提名必要的专家，并任命他们加入风险评估和社会经济分析委员会。

简化的预算和储备基金

通过统一预算（从三个预算合并为一个独立的预算），欧洲化学品管理局 (ECHA) 将拥有更大的灵活性，可以独立分配资源，从而有效地适应不断变化的工作量。

鉴于准确预测费用收入存在挑战，该协议设立了一项储备基金，上限为欧洲化学品管理局（ECHA）费用收入的10%，以应对费用收入波动及其对ECHA运营的影响。欧盟委员会可根据ECHA的实际财务需求，将该比例在1%至20%之间调整。

维护信誉

共同立法者们认识到，对欧洲化学品管理局（ECHA）及其意见和建议的信任和信心至关重要。因此，他们制定了明确的规则，以预防和管理其工作人员和专家（包括其内部机构成员）的利益冲突，从而确保其独立性和公信力。 

下一步

该临时协议现将提交欧洲议会和欧盟理事会正式通过。通过后，新规将在《欧盟官方公报》上公布，并于公布后20天生效。

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