印度延长非皮革鞋履中小微企业质量合规过渡期 推出研发样品进口豁免政策

印度《商业旗帜报》6月16日报道，印度商工部工业与内贸促进局（DPIIT）发布《全橡胶及高分子材质鞋履及其配件（质量管控）令（2024）》修订公告，针对橡胶、高分子材质非皮革鞋履相关强制质量管控要求调整执行时限，给予行业微型、小型企业额外一年缓冲周期，企业完成印度标准局（BIS）认证的最后期限延后至2027年7月31日。监管部门表示，此次延期安排能够缓解小型制鞋厂商的合规压力，为企业筹备检测、认证相关工作留出充足时间。

新规同步放开研发样品进口相关限制，制鞋企业每年最多可进口4500双境外鞋款，仅用于产品研发、外观设计、性能检测等非商业用途，该类进口样品无需满足质量管控令的强制标准。文件同时划定约束条件，所有进口试验用鞋必须标注“禁止销售”，完成相关测试后统一作废料销毁处理，严禁流入消费市场。

全球贸易研究倡议（GTRI）对此政策作出解读，认为进口豁免条款将减少本土企业对标国际产品的制度阻碍，便于厂商引进海外样品开展研究，加速本土鞋类产品创新，降低监管规则对研发工作带来的限制。

本次政策调整仅适用于橡胶、高分子材料鞋履及其零部件，皮革鞋品监管规则保持不变。皮革鞋履单独适用皮革及其他材质鞋履（质量管控）令（2024）》，法规明确12类皮革鞋履产品必须取得印度标准局认证，两类鞋品分属两套独立质量监管体系。

贸易统计数据显示，印度2026财年鞋履及配套产品进口总额6.288亿美元，越南、中国、孟加拉国、印度尼西亚、泰国是该国鞋品前五大进口来源国，五国进口额合计占印度鞋履总进口规模八成以上。市场进口品类以非皮革鞋履、鞋底、鞋面等生产配套零部件为主，体现出印度制鞋产业在原材料、专用零部件方面对区域供应链依存度较高。对此，建议我国相关出口企业提前梳理对印出口品类，区分皮革、非皮革鞋品两套差异化准入规则，并主动对接采购方确认认证办理进度与研发样品需求，以巩固在印区域供应链中的既有份额。

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