美国白宫发布《加强海关执法》行政令

2026年6月3日，美国总统签署《加强海关执法》行政令，对美国进口申报规则与海关执法体系作出调整，明确由美国国土安全部部长牵头落实相关新规。

本次行政令的核心调整是升级美国进口披露与认证要求。新规补充完善了现有跨境进口申报体系，要求进口主体入境申报前，提交企业资质编码、商品全链条生产明细等完整资料，确保贸易行为符合美国既有海关及贸易相关法条规范。申报信息缺失、不实的进口主体，将依法面临行政与刑事处罚。同时，相关部门需在90日内出台配套细则，打通各国对美进出口报关数据溯源通道。

新规优化了海关执法与处罚机制，明确国土安全部与司法部为四类违规进口案件的主要执法主体，严格规范案件调查流程。新规还设定违规处罚下限，取消重复违规主体的处罚减免资格，同时授权海关对报关机构违规行为实施顶格处罚，并配套违约金追缴、额度限制、强化稽查等监管手段。

在进口记录商准入管理方面，相关部门需在180日内更新准入标准。新规收紧境外进口主体报关通道，限定其合规申报路径，要求相关主体提供足额财税保障证明方可享受保税担保政策。此外，海关将建立资信备案体系，对存在严重违规记录的主体永久暂停美国进口资质。

该行政令落地后，对美出口企业的合规申报成本将有所提升。美国海关可依托完整申报数据实现商品全链条溯源，有效约束瞒报、低报、避税等违规贸易行为，后续具体商品申报细则将由美国海关与边境保护局陆续发布。

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